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認可・認可外・企業主導型保育園の違いとは?選び方のポイントを現役人事労務が解説

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YU

30代女性で夫と3歳の子どもと3人暮らし。実体験をもとに役に立つ情報を発信します。 仕事は大手企業にて給与計算・産休育休相談など労務領域を担当。夫婦でサイドFIREを目指しています。

保育園にもいろいろな種類がある

YU
人事労務担当のYUです。保活を始めると、「認可保育園」「認可外保育園」「企業主導型保育園」等、いろいろな種類の保育園があることに気づくと思います。
それぞれ何が違うの?認可に落ちたら、他の選択肢はどう考えればいいの?
YU
大きく分けると、国の基準を満たして自治体の認可を受けた「認可保育園」と、それ以外の「認可外保育園」があり、企業主導型保育園は制度上「認可外」に分類されますが、運営基準は認可並みという特徴があります。この記事では、それぞれの違い・保育料・無償化の対象範囲・選び方のポイントまでまとめて解説します。
HIRO
僕も保活の話を聞くまでは「認可か認可外か」くらいの2択だと思っていたけど、企業主導型のような「認可外だけど基準は認可並み」という中間的な存在もあるんだね。

この記事では、次のことが分かります。

  • 認可保育園・認可外保育園・企業主導型保育園、それぞれの基本的な違い
  • 基準・保育料・無償化の対象範囲の違い
  • 企業主導型保育園のメリット・デメリット
  • 保活での選び方のポイント

認可保育園とは

認可保育園は、国が定める設置基準を満たし、都道府県知事等の認可を受けた施設です。保活で「申し込み」「選考」「指数(点数)」という手続きが必要になるのは、主にこの認可保育園を指します。

認可保育園の基準の例

  • 保育士配置基準:0歳児は子ども3人につき保育士1人、1・2歳児は6人につき1人、3歳児は20人につき1人、4・5歳児は30人につき1人
  • 面積基準:保育室・遊戯室は1人あたり1.98㎡以上
HIRO
認可保育園は、無償化(3〜5歳は原則無料、0〜2歳は住民税非課税世帯が対象)がフルに適用されるのも大きなポイントだね。詳しくは、以前の保育料の記事で解説しているよ。
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わが家の場合:認可を最優先にしつつ、認可外も並行して動いていた

YU
我が家も、保活では認可保育園を第一優先に考えていました。理由は安全性です。自治体が認可している施設という安心感があり、万が一何かトラブルが起きた場合でも、認可外だと「保証されていない感」が拭えないと感じていました。
HIRO
ただ、我が家が住んでいる世田谷区は保育園の激戦区として知られていて、認可保育園には全滅する前提で保活を進めていたんだ。だから実際には、近くの認可外保育園を中心にかなり動き回っていたよ。
YU
認可保育園と違って、認可外は多くの園が先着順で受け付けています。そのため、気になった園には実際に足を運んで名前を書き、入園予約を入れていた園もありました。

認可外保育園とは

認可外保育園は、認可保育園の基準を満たしていない(または申請していない)施設の総称です。基準が緩やかな分、施設によって保育方針・料金体系にバリエーションがあります。

認可外保育園の基準の例

  • 保育士配置基準:保育時間が11時間以内なら認可と同じ基準だが、11時間を超える場合は常時2名以上。保育者の3分の1以上は保育士・看護師資格が必要
  • 面積基準:乳幼児6人以上の場合は1人あたり1.65㎡以上(認可より緩やか)
  • 保育料:施設が独自に設定するため金額に幅がある
YU
無償化の対象にはなりますが、認可保育園と違って上限額が設定されています(3〜5歳は月3.7万円、0〜2歳の住民税非課税世帯は月4.2万円)。上限を超える差額は自己負担になる点に注意してください。

企業主導型保育園とは

企業主導型保育園は、2016年に内閣府(現・こども家庭庁)主導で創設された制度です。制度上は「認可外」に分類されますが、職員配置・設備の基準は認可保育園並みに定められているのが特徴です。

企業主導型保育園の特徴

  • 企業が従業員の子ども向けに設置することが多いが、地域枠での利用も可能
  • 夜間・休日保育等、柔軟な保育時間に対応しやすい
  • 利用料の目安は11時間保育で従業員枠2.3万円程度・地域枠2.5万円程度(食費等込み)
  • 自治体の選考(指数)を経ずに、施設と直接契約できる

HIRO
認可の選考に落ちた場合でも、地域枠がある企業主導型なら直接申し込める可能性がある、というのは知っておくと選択肢が広がるね。
YU
ただし注意点もあります。保育事業とは関係のない企業が参入しているケースもあり、国の監査で注意を受けたり閉園してしまう園も存在します。また、転職した場合に継続して利用できるかは園・企業によって異なるため、検討する際は個別に確認することをおすすめします。

保活での選び方のポイント

YU
それぞれの特徴を踏まえて、保活を進める上でのポイントをまとめます。

選び方のポイント

  • まずは無償化がフルに適用される認可保育園を軸に保活を進めるのが基本
  • 認可の選考結果が出るまでのつなぎとして認可外・企業主導型を検討する家庭も多い
  • 認可外・一時保育の利用実績は、自治体によっては指数(調整指数)の加点対象になることがある
  • 激戦区に住んでいる場合は、認可の選考結果を待たず早めに認可外の見学・申し込みも並行して動くのが安心
HIRO
特に待機児童の多いエリアでは、認可の結果が出てから動き出すのでは遅いケースもある。多くの認可外は先着順だから、気になる園があれば早めに見学・申し込みをしておくと選択肢を残せるよ。

指数(点数)の仕組みについては、「保育園の指数(点数)とは?基準指数・調整指数の仕組みと上げる方法」で詳しく解説しています。

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YU
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よくある質問

Q. 企業主導型保育園は認可保育園と同じように無償化されますか?

A. 企業主導型保育園も無償化の対象ですが、制度上は認可外の扱いのため上限額があります(3〜5歳は月3.7万円、0〜2歳の住民税非課税世帯は月4.2万円)。上限を超える差額は自己負担になります。

Q. 認可外保育園は安全性が心配です。何を確認すればいいですか?

A. 自治体への届け出状況、立入調査の実施状況、職員の資格保有状況等を事前に確認することをおすすめします。見学時に保育士・看護師資格保有者の割合や、日々の保育内容を直接確認するのも有効です。

Q. 企業主導型保育園は転職しても使い続けられますか?

A. 園・企業によって対応が異なるため、利用を検討する際は個別に確認することをおすすめします。従業員枠は退職により利用継続が難しくなるケースもあります。

Q. 認可に落ちたら、認可外や企業主導型を使うべきですか?

A. 職場復帰のタイミングや家庭の事情次第ですが、認可の選考結果が出るまでのつなぎとして認可外・企業主導型を活用する家庭は少なくありません。あわせて、認可外・一時保育の利用実績が翌年以降の指数の加点対象になることがある点も検討材料になります。

Q. 激戦区の場合、認可外の見学・申し込みはいつから動けばいいですか?

A. 認可の選考結果を待ってから動き出すのではなく、保活を始めた段階から並行して認可外の見学・申し込みを進めておくのがおすすめです。認可外の多くは先着順のため、気になる園があれば早めに名前を書いておくと選択肢を残せます。

まとめ

この記事のポイント

  • 認可保育園は国の基準を満たし自治体の認可を受けた施設で、無償化がフルに適用される
  • 認可外保育園は基準が緩やかで保育料は施設ごとに設定、無償化には上限額がある
  • 企業主導型保育園は制度上は認可外だが、基準は認可並み。従業員枠・地域枠があり自治体の選考を経ずに直接契約できる
  • 企業主導型は運営企業によって安定性に差があり、転職時の継続利用も個別確認が必要
  • 認可の選考結果が出るまでのつなぎとして、認可外・企業主導型を検討する家庭も多い
  • 激戦区では認可の結果を待たず、早めに認可外の見学・申し込みも並行して進めておくと安心
YU
それぞれの特徴を理解した上で、ご家庭の状況に合った保育園選びをしてみてください。




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